เปิด 4 สัญญา 149 ล้าน ‘กรมทางหลวง’ ปี 60-63 ซื้อรถบด-รถขูดถนน บ.ลูกจอห์นเดียร์

เงื่อนปม "เดียร์ แอนด์ คอมพานี" (Deere & Company) ดำเนินธุรกิจรถแทรกเตอร์ในชื่อ "จอห์น เดียร์" (John Deere) ตกลงยอมจ่ายเงิน 9.93 ล้านดอลลาร์ (ราว 336 ล้านบาท) ให้แก่สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) หรือ ก.ล.ต.สหรัฐฯ เพื่อยุติคดี "การจ่ายสินบนแก่เจ้าหน้าที่ของไทย" แลกกับผลตอบแทนทางธุรกิจ

โดย SEC ระบุว่า ผู้บริหารระดับสูง และพนักงานของบริษัท เวิร์ทเก้น (ประเทศไทย) จำกัด (Wirtgen (Thailand) Co.,Ltd.) บริษัทในเครือของเดียร์ ได้จ่ายสินบนให้แก่เจ้าหน้าที่ในหลายหน่วยงานของไทย รวมถึง "กองทัพอากาศไทย" และ "กรมทางหลวง" นับตั้งแต่ช่วงปลายปี 2560 ไปจนถึงปี 2563 ในรูปของเงินสด การเลี้ยงอาหาร การจ่ายเงินในรูปค่าที่ปรึกษา การพาเที่ยวต่างประเทศโดยอ้างว่าไปดูงานในสวิตเซอร์แลนด์ และประเทศอื่นๆ ในยุโรป รวมทั้ง "การให้ความบันเทิงในสถานอาบอบนวด" ยังคงเป็นเรื่องที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบของหน่วยงานรัฐ และองค์กรอิสระอย่างสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.)

เบื้องต้น กรุงเทพธุรกิจ นำเสนอข้อมูล 2 สัญญาระหว่าง บริษัท เวิร์ทเก้น (ประเทศไทย) จำกัด กับ “กองทัพอากาศ” ระหว่างปีงบประมาณ 2563 ไปแล้วก่อนหน้านี้ โดยบริษัท เวิร์ทเก้นฯ คือผู้ยื่นเสนอราคา (ยื่นซอง) แค่รายเดียว ก่อนจะผ่านการพิจารณาคุณสมบัติและเทคนิค และเป็นคู่สัญญาไปรวมวงเงินกว่า 16.2 ล้านบาท

อ่านข่าว: ไส้ใน 2 สัญญา 16.2 ล้าน ทอ.ซื้อเครื่องปูคอนกรีตฯจาก บ.ลูกจอห์นเดียร์

คราวนี้มาดูในส่วนของ “กรมทางหลวง” อีกหนึ่งหน่วยงานรัฐที่ถูกพูดถึงในรายงานของ SEC กรณีการรับให้สินบนกันบ้าง โดยในฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐพบว่าระหว่างปีงบประมาณ 2560-2563 “กรมทางหลวง” เป็นคู่สัญญากับ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ อย่างน้อย 6 สัญญา รวมมูลค่า 149,529,036 บาท

โฟกัสเฉพาะสัญญาที่มูลค่าสูงจะมีจำนวน 4 สัญญา (อีก 2 สัญญา จ้างซ่อมบำรุงเครื่องจักร/ยานพาหนะ มูลค่า 83,656 บาท และซื้อวัสดุยานพาหนะ 36,380 บาท) มีรายละเอียด ดังนี้

1.ประกวดราคาซื้อรถบดล้อยางขับเคลื่อนด้วยตัวเอง ขนาดไม่น้อยกว่า 10 ตัน จำนวน 20 คัน ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ประกาศเมื่อวันที่ 16 ต.ค. 2561 มีราคากลาง 76 ล้านบาท แหล่งที่มาราคากลางอ้างอิง 4 บริษัท ได้แก่ บริษัท แจนไนน แมเนจเม้นท์ จำกัด, ITALTHAI INDUSTRIAL, WIRTGEN GROUP (บริษัท เวิร์ทเก้นฯ) และบริษัท เอส ที ไอ ที จำกัด

ต่อมาออกเอกสารเชิญชวนเอกชนประกวดราคา โดยมี 2 บริษัทเข้ามาซื้อเอกสารประกวดราคา (ซื้อซอง) ได้แก่ บริษัท พารากอน แมชีนเนอรี่ จำกัด และบริษัท เวิร์ทเก้นฯ อย่างไรก็ดีในขั้นตอนยื่นประกวดราคา (ยื่นซอง) มีแค่บริษัท เวิร์ทเก้นฯ ยื่นซองรายเดียว และผ่านการพิจารณาคุณสมบัติและเทคนิคไป

โดยเมื่อวันที่ 3 ธ.ค. 2561 กรมทางหลวง โดยนางอารีย์ จิรชวาลวิสุทธิ์ นักวิชาการพัสดุชำนาญการพิเศษ รักษาราชการแทนผู้อำนวยการกองการพัสดุ ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมทางหลวง ลงนามประกาศผู้ชนะการเสนอราคาคือ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ ยี่ห้อ HAMM รุ่น GRW 280-12H ประเทศเยอรมันนี โดยเสนอราคาต่ำสุด 70,910,000 บาท และเข้าทำสัญญาเมื่อ 25 ม.ค. 2562

2.รถบดสั่นสะเทือนล้อหน้าเหล็กล้อหลังยาง ขนาดไม่น้อยกว่า 3 ตัน จำนวน 18 คัน ประกาศเมื่อวันที่ 22 ต.ค. 2562 ราคากลาง 44.1 ล้านบาท แหล่งที่มาราคากลางอ้างอิง 3 บริษัท คือ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ บริษัท เมโทรแมชีนเนอรี่ จำกัด (ของ “เจ้าสัวทองไทร” นักธุรกิจชื่อดังด้านเครื่องจักรกลหนักของเมืองไทย) และ หจก.ศิริซัพพลายเซอร์วิส

ต่อมาออกเอกสารเชิญชวนเอกชนประกวดราคา โดยมี 3 บริษัทซื้อซอง คือ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ บริษัท เอ.วี.เอ็น.มอเตอร์เวอคส์ จำกัด และบริษัท เมโทรเอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ แมชีนเนอรี่ จำกัด แต่คราวนี้มี 2 เอกชนยื่นซอง ได้แก่ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ และ บริษัท เอ.วี.เอ็น.มอเตอร์เวอคส์ จำกัด โดยทั้งคู่ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติและเทคนิค

อย่างไรก็ดีเมื่อ 20 พ.ย. 2562 กรมทางหลวง โดยนายวราวุธ เล็กวิเชียร ผู้อำนวยการกองการพัสดุ ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมทางหลวง ลงนามในประกาศผู้ชนะการเสนอราคาคือ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ (ขายปลีก) ยี่ห้อ HAMM แบบ/รุ่น HD13VT ประเทศเยอรมันนี โดยเสนอราคาต่ำสุด 41,274,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 30 เม.ย. 2563

3.ประกวดราคาซื้อรถบดสั่นสะเทือนล้อเหล็ก ขนาดไม่น้อยกว่า 17 ตัน จำนวน 5 คัน โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ประกาศเมื่อ 3 ต.ค. 2559 ราคากลาง 22,750,000 บาท แหล่งที่มาราคากลางอ้างอิง 3 บริษัท ได้แก่ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ บริษัท เมโทรแมชชีนเนอรี่ จำกัด และบริษัท อิตัลไทย อุตสาหกรรม จำกัด

ต่อมาออกเอกสารเชิญชวนเอกชนประกวดราคา โดยมี 3 บริษัทซื้อซอง คือ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ บริษัท พิณสยาม จำกัด และบริษัท อิตัลไทยอุตสาหกรรม จำกัด แต่มีผู้ยื่นซอง 2 รายคือ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ และ บริษัท อิตัลไทยอุตสาหกรรม จำกัด ซึ่งทั้งคู่ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติและเทคนิค

อย่างไรก็ดีเมื่อ 1 พ.ย. 2559 กรมทางหลวง โดยนายศักดิ์ชัย ขำเจริญ ผู้อำนวยการกองการพัสดุ ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมทางหลวง ลงนามประกาศผู้ชนะการเสนอราคา ได้แก่ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ เสนอราคาต่ำสุด 22,425,000 บาท และเข้าทำสัญญาเมื่อ 27 ธ.ค. 2559

4.ประกวดราคาซื้อรถขูดไสผิวถนน ความกว้างของเพลาขูดไส (DRUM) ขนาดไม่น้อยกว่า 500 มม. จำนวน 2 คัน ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ประกาศเมื่อวันที่ 17 ก.ย. 2562 ราคากลาง 15,260,000 บาท แหล่งที่มาราคากลางอ้างอิง 3 บริษัท ได้แก่ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ บริษัท ดีเคเอสเอช (ประเทศไทย) จำกัด และบริษัท พรเลิศการช่าง จำกัด

ทั้งนี้ในสัญญาดังกล่าวไม่สามารถสืบค้นข้อมูลเอกชนที่เข้าซื้อซองได้ มีเพียงประกาศเอกชนที่ยื่นซอง 1 รายคือ บริษัท เวิร์ทเก้นฯ จำกัด และเป็นผู้ชนะการเสนอราคาไป โดยเสนอรถ ยี่ห้อ WIRTGEN  รุ่น  W๕๐R ประเทศเยอรมันนี รวมวงเงิน 14.8 ล้านบาท ซึ่งกรมทางหลวง โดยนายวราวุธ เล็กวิเชียร ผู้อำนวยการกองการพัสดุ ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมทางหลวง เป็นผู้ลงนามในเอกสารผู้ชนะการเสนอราคา

ทั้งหมดคือ 4 สัญญาหลักระหว่าง “กรมทางหลวง” กับ “บริษัท เวิร์ทเก้นฯ” บริษัทลูกของ “จอห์นเดียร์” ที่เกิดประเด็นปัญหาการจ่ายเงินสินบนแก่เจ้าหน้าที่รัฐไทย ทั้งนี้เมื่อ 12 ก.ย.ที่ผ่านมา นายสราวุธ ทรงศิวิไล อธิบดีกรมทางหลวง เปิดเผยถึงกรณีนี้ว่า  ประเด็นนี้เพิ่งทราบข้อมูล และอยู่ระหว่างเร่งตรวจสอบรายละเอียดข้อเท็จจริง

ส่วนข้อเท็จจริงทั้งหมดจะเป็นอย่างไร คงต้องรอตรวจสอบกันต่อไป

คำแถลงปฏิเสธความรับผิดชอบ: ลิขสิทธิ์ของบทความนี้เป็นของผู้เขียนต้นฉบับ การเผยแพร่ซ้ำบทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเผยแพร่ข้อมูลเท่านั้นและไม่ถือเป็นคำแนะนำในการลงทุน หากมีการละเมิดกรุณาติดต่อเราทันที เราจะทำการแก้ไขหรือลบตามความเหมาะสม ขอบคุณ